科技部、財政部近日聯(lián)合制定了《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理辦法(暫行)》，明確以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心，促進重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)。

根據(jù)辦法，創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。綜合類創(chuàng)新中心的建設(shè)布局應(yīng)符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，聚焦區(qū)域重大需求或參與國際競爭的領(lǐng)域，凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點方向，開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點。

領(lǐng)域類創(chuàng)新中心圍繞落實國家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署，梳理出“卡脖子”和“長板”技術(shù)，提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升我國重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。

辦法要求，創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制，實行固定與流動相結(jié)合的人員聘用制度，通過市場化機制加強人才選拔聘任，全面落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權(quán)分紅激勵等政策措施，建立市場化的績效評價與收入分配激勵機制。

科技部將委托第三方機構(gòu)開展績效評估，評估一般以三年為一個周期，主要評估承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略科技任務(wù)、實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步、面向社會提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、培育孵化科技型企業(yè)等方面情況，以客觀數(shù)據(jù)為主要評估依據(jù)。評估結(jié)果作為補助經(jīng)費安排以及動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。