記者2日晚間從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，國(guó)務(wù)院辦公廳日前正式印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021―2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這份重磅規(guī)劃為新能源汽車行業(yè)未來(lái)15年發(fā)展指明方向，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將迎來(lái)重大機(jī)遇。

當(dāng)天，受規(guī)劃發(fā)布預(yù)期等因素影響，新能源汽車板塊走強(qiáng)。截至收盤，同花順新能源汽車板塊上漲1.85%，354只個(gè)股中248只上漲。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上多只個(gè)股逆市上漲，勝藍(lán)股份、佰奧智能、匯川技術(shù)、通合科技等多只個(gè)股漲停。

政策需求雙輪驅(qū)動(dòng)

《規(guī)劃》提出，到2025年，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。

面向2035年，《規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年的持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

電動(dòng)化、智能化已成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略方向。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌不久前在2020世界新能源汽車大會(huì)上表示，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，將是推動(dòng)中國(guó)品牌向上的發(fā)展方向。

近年來(lái)，在能源變革的大背景下，依靠技術(shù)革新和產(chǎn)品迭代，新能源汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)性變化日漸凸顯。業(yè)內(nèi)人士指出，在政策和需求的雙輪驅(qū)動(dòng)下，新能源汽車行業(yè)復(fù)蘇明顯。

中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷同比顯著提升。今年9月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)13.6萬(wàn)輛和13.8萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)28.9%和26.2%，同比增長(zhǎng)48%和67.7%。不僅如此，自2015年以來(lái)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)五年居世界首位，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入疊加交匯、融合發(fā)展新階段。

山西證券分析指出，《規(guī)劃》有望進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;另一方面，隨著政策推動(dòng)以及整車廠持續(xù)加大在新能源汽車領(lǐng)域的布局，加上特斯拉示范效應(yīng)等多因素帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局有望持續(xù)完善，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)顯現(xiàn)

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，推動(dòng)形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

同時(shí)，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。《規(guī)劃》提出，推動(dòng)新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。加快推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，營(yíng)造良好使用環(huán)境。

針對(duì)建立健全龍頭企業(yè)、加快車用操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展等，《規(guī)劃》都作出具體部署。

方正證券指出，在政策推動(dòng)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將持續(xù)發(fā)展，趨勢(shì)明確。

從日前公布的三季報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，多家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈公司第三季度業(yè)務(wù)快速?gòu)?fù)蘇。以寧德時(shí)代為例，公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收315.22億元，同比下降4.06%;實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)33.57億元，同比下降3.10%。不過(guò)，公司第三季度的營(yíng)收、凈利增速均實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。勝藍(lán)股份10月29日發(fā)布的三季報(bào)顯示，公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.82億元，同比增長(zhǎng)17.27%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為6821.50萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.42%，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。

工信部新聞發(fā)言人黃利斌近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

中信建投認(rèn)為，政策引導(dǎo)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推進(jìn)，有望持續(xù)成為新能源汽車規(guī)模高增速、質(zhì)量進(jìn)一步提升、滿足各類消費(fèi)者需求能力進(jìn)一步加強(qiáng)的動(dòng)力。山西證券分析稱，長(zhǎng)期來(lái)看，新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于質(zhì)和價(jià)。當(dāng)前政策端有望持續(xù)助力行業(yè)提質(zhì)降本，疊加眾多車企加碼新能源汽車布局，利好效應(yīng)下，有望加速電動(dòng)車普及、動(dòng)力電池為核心的新能源汽車成本下降、相關(guān)零部件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤妗?/p>