(原標題：愛自由還是養娃貴? 2018年出生率普降，京滬津、東北墊底)

本報記者 定軍 實 習 生 范孜恒 詹濟瑋 北京報道

導讀

越是發達的地區，城鎮化水平越高，而城市人口的生育意愿相較于鄉村要低一些。

為什么不愿意生孩子?

3月20日，21世紀經濟報道記者從各地公布的統計公報數據發現，各地2018年出生率普遍有所下降，其中山東不再是全國出生率最高的省份，2018年出生率為13.26‰，比上一年降低了4個多百分點。

青海、廣西、寧夏等地區出生率在全國靠前，相比之下，發達地區出生率普遍比較低，比如京滬津以及東北三省，其中2018年遼寧、天津、上海的出生率分別只有6.39‰、6.67‰和7.2‰，只有青海、廣西等地的一半左右。

全國來看，2018年出生率為10.94‰，比2017年的12.43‰有所下降，受此影響，2018年全國全年出生人口1523萬人，比上一年減少了200萬人。

為什么各地出生率差異如此巨大，且整體呈現下降態勢?3月20日，河北大學人口研究所副所長王金營指出，各地生育率與發展水平相關。越是發達的地區，城鎮化水平越高，城市人口生育意愿相較于鄉村要低一些。“在很多邊遠地區城鎮化水平低， 出生率相對會高。”

各地出生率普降

根據國家統計局公布的數據，2018年全國人口出生率為10.94‰，這是1949年以來歷史最低值。各省的情況也類似，出生率均呈現下降趨勢。

山東2017年出生率是17.54‰，2018年只有13.26‰;福建2018年出生率為13.2‰，2017年為15‰;甘肅、河北2018年出生率分別為11.07‰、11.26‰，2017年分別為12.54%、13.2‰。

至于北京和上海，盡管出生率在2017年已經低于10‰，但是2018年仍下降明顯，分別只有8.24%、7.2‰。

3月20日，中國人口與發展研究中心副研究員黃匡時表示，現在適齡結婚生育的女性在減少，且教育水平提高，這導致結婚生娃比例下降。

“持續攀高的離婚率對年輕人的婚育觀念也影響很大，不斷曝光的明星離婚事件等對一些年輕人的結婚生娃觀念也產生了影響。”黃匡時說。

寧夏統計局發布報告指出，2018年，寧夏人口出生率為13.32‰，比2017年下降0.12個千分點。主要受兩方面因素影響：一是生育新政已落地三年，“全面兩孩”政策在2016年、2017年集中釋放，2018年政策集中釋放效應弱化，二孩生育趨于平穩;二是育齡婦女(15-49歲)和生育旺盛期育齡婦女(20-29歲)人數減少，加之實施計劃生育政策以來形成的生育觀念還未從根本上轉變，致使寧夏生育仍處在相對較低模式。

3月20日，北京市委黨校教授潘建雷指出，中國生育率會不斷走低，這與生育意愿的下降有關，有人問兩二孩政策出來之后出生率會不會大幅上升，實際上不太可能，2017年全國出生率小幅上升，之后在2018年回落。

山東不再第一，京滬津和東北出生率偏低

一個值得關注的數據是，為什么2017年山東的生育率在全國位列第一，到了2018年生育率大幅下降4‰以上?

對此，河北大學人口研究所副所長王金營認為，這是因為山東情況比較特殊，2017年是放開二孩的第二年，2016年、2017年二孩的生育數比較多。過去山東嚴格實施計劃生育政策，積壓的二孩在這兩年釋放比較大。

“這幾年一孩的出生時間推遲，甚至有些夫妻不生孩子了，這導致出生率放慢明顯。”王金營說。

此外，為什么北京、上海、天津以及東北三省的出生率在全國最靠后?比如遼寧2018年出生率僅有6.39‰，天津6.67‰，上海7.2‰，只有排名靠前的海南、青海、廣西等地的出生率的約一半。吉林和黑龍江尚未公布2018年的人口出生率數據，但2017年，兩地的出生率均未超過7‰，在全國均屬于墊底的水平。

江蘇、浙江等發達地區的出生率也并不高，大約在10‰、11‰左右。

北京市委黨校教授潘建雷認為，發達地區城鎮化水平高，居民在城市生活成本高。一對夫妻在城市生活，如果有2個孩子，如果僅僅按一般的工資水平，實際上是比較難以支持的。

但廣東的情況較為特殊。2018年廣東的城鎮化率超過了70%，屬于城鎮化水平較高的地區，但出生率為12.79%，同樣比較靠前。有分析人士指出，這與當地的文化習俗有關，有些地區多子多福的觀念盛行，盡管生活成本較高，生育水平也并不會太低。