3月12日上午，《北京市反食品浪費規定(草案)》提請市十五屆人大常委會第二十九次會議審議。

草案在明確餐飲服務經營者、單位食堂、外賣、網絡直播平臺等各類主體責任的同時，規定任何人都有權勸阻、舉報浪費行為。值得一提的是，對臨近保質期食品面臨的“安全”和“浪費”兩難問題，草案提出，鼓勵設專區集中陳列出售，捐贈臨期食品的應當顯著標示并明確告知。

就法規名稱的修改，市人大社會建設委員會主任委員叢駱駱介紹，考慮到餐飲浪費表現為對食品、食物等的浪費，涉及加工、儲運、銷售、食用等多個環節，為與全國人大常委會反食品浪費立法做好銜接，法規名稱由征求意見時的“北京市制止餐飲浪費規定”確定為“北京市反食品浪費規定”。

餐飲單位承擔哪些責任？

遵守設立勸導員、提供打包服務等規定

草案明確，餐飲服務經營者、單位食堂應當遵守按需采購、分類妥善存儲食材、設立勸導員、提供打包服務、建立自查制度等十項規定。同時，要求餐飲服務經營者明示服務項目和收費標準，不得設定不公平、不合理的交易條件，誘導、誤導消費者超量點餐。

近日，豐臺區某餐廳服務員因制止顧客餐飲浪費被指責，引發持續熱議。草案為制止浪費“撐腰”，提出設立勸導員的規定，并明確其職責是提示消費者適量點餐、取餐、打包剩余餐品，對明顯過量點餐、取餐的行為進行提醒、勸導。

外賣送餐方面，草案要求平臺和餐飲服務經營者應當以顯著方式提示消費者適量點餐，推廣小規格餐品、可選套餐，外賣配送應當使用符合標準的餐盒、餐袋和保溫、清潔的配送容器。

突出治理哪些浪費行為？

對公務用餐、自助餐等分別提出要求

除了針對不同類型的餐飲單位外，草案還對不同的用餐場景做出相應規定，包括學生、旅游、公務用餐和自助餐等。

對于學生用餐，鼓勵提供預訂餐服務，減少因年齡、體質等個體差異造成的就餐浪費。旅行社及導游應當根據旅游者用餐人數、飲食習慣等，科學合理安排團隊用餐，提醒適量點餐、按需取餐。公務接待、會議、培訓等公務活動按照規定標準推行簡餐。商務宴請、婚喪喜慶等則應合理選擇用餐形式、用餐標準、餐品種類和數量，提倡移風易俗、理性消費，抵制鋪張攀比等陋習。

自助餐剩多了能不能額外收費?草案提出，自助餐經營者應當建立備餐評估、供餐巡查等制度，根據用餐人數合理布置餐臺，配備不同規格的餐飲用具，引導消費者少量、多次取餐。可以采取事先約定的方式，對造成浪費的消費者收取相應費用。

臨近保質期的食品如何處理？

鼓勵設專區集中陳列出售

對于食品生產者的責任，草案明確，生產者應加強質量管理，改進完善生產工藝和儲存、運輸條件，鼓勵開展技術創新，降低生產加工、儲存、運輸中的損耗，防止和減少浪費。

臨近保質期的食品只能“一扔了之”嗎?草案提出，超市、商場、便利店等食品經營者應當對其經營的食品加強日常檢查，對預包裝食品實施有效期管理，鼓勵對臨近保質期的食品設專區集中陳列出售。

同時，鼓勵食品生產經營者向公益慈善組織、福利救助機構等捐贈保質期內可安全食用的食品。捐贈臨近保質期食品的，應當顯著標示并明確告知。

相關部門應建立健全食品捐贈對接機制，通過社區共建、慈善活動和志愿服務等方式搭建線上線下平臺，為食品捐贈提供支持。

違規如何處罰？

誘導超量點餐最高可處一萬元罰款

反對浪費，人人有責。草案提出，個人應當遵守反食品浪費相關行為規范，外出就餐時合理點餐、適量取餐，剩余餐品主動打包，踐行光盤行動。

任何單位和個人有權勸阻、制止食品浪費行為，發現違反本規定的，可以向市民服務熱線或有關部門舉報。

餐飲服務經營者違反本規定，誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的，由市場監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

此外，暴飲暴食、浪費食品的“吃播”也將被打擊。草案提出，網絡音視頻信息服務提供者未履行審核義務或者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品行為的音視頻信息的，由網絡信息管理部門依法處理。(記者 高枝)