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穩樓市是當前穩增長的發力方向之一。中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘近日在上半年金融統計數據情況新聞發布會上介紹，房地產行業貸款增長呈現持續恢復態勢。6月末，房地產業中長期貸款增長7.1%，比上月末和上年同期分別高0.2個和8.5個百分點，增速已是連續11個月上升。上半年，房地產業新增中長期貸款6287億元，同比多增4590億元。

2021年下半年以來，金融部門配合有關部門加大保交樓支持力度，保持房地產重點融資渠道穩定，加快推動行業風險出清。比如，加大金融支持保交樓，配合推出兩批共3500億元保交樓專項借款。設立2000億元保交樓貸款支持計劃，引導商業銀行積極提供配套融資，有力推動各地項目復工建設。再如，穩定債券和股權等重點融資渠道。去年11月以來，累計為民營房企約260億元債券發行提供增信支持。證監會優化房企上市融資政策后，已有多家企業獲得股權融資支持。此外，人民銀行、金融監管總局擬定《關于金融支持住房租賃市場發展的意見》，為住房租賃提供多元化、全周期的金融服務。1000億元租賃住房貸款支持計劃也在穩步推動，已經落地濟南、鄭州等試點城市。

“今年以來，房地產市場整體呈現企穩態勢，但部分房企長期積累的風險仍然需要一段時間才能逐步消化。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民銀行、金融監管總局近日聯合發布通知，將“金融16條”中兩項有適用期限的政策統一延長至2024年12月底，引導金融機構繼續對房企存量融資展期，加大保交樓金融支持。同時，結合保交樓工作需要，將2000億元保交樓貸款支持計劃期限延長至2024年5月底。

鄒瀾表示，部分房地產開發企業長期“高杠桿、高負債、高周轉”經營，資產端土地、在建工程、多元化經營資產無節制擴張，對應形成了高額負債。從負債來源結構看，近七成是個人預收房款和上下游企業墊款，金融負債占比大約為31%，其中銀行貸款占比又不到一半。從銀行房地產信貸結構看，房地產貸款余額共50多萬億元，其中個人住房貸款余額接近40萬億元，絕大多數是購房自住，依靠家庭收入按月償還貸款，不良率長期在0.5%以下。

“對于已售未按期完工交付樓盤的個人住房貸款，由于按照現行法律規定，會優先保障購房群眾利益，這部分貸款可能面臨一定風險，但占總量的比重非常低、風險可控。”鄒瀾說，房地產開發貸款余額13萬億元左右，其中地產開發、保障房建設貸款余額大約6萬億元，還款有保障。開發企業承貸約6萬億元至7萬億元，因為部分開發企業出現困難，不良率有所上升，但與銀行貸款總量相比很小。

個人住房貸款發放和同期商品房銷售規模直接相關。今年上半年，個人住房貸款累計發放3.5萬億元，較去年同期多發放超過5100億元，對住房銷售支持力度明顯加大。“個人住房貸款余額總體略微減少，這主要是因為理財收益率、房貸利率等價格關系已經發生了變化，居民使用存款或者減少其他投資提前償還存量貸款的現象大幅增加。”鄒瀾介紹。

上海金融與發展實驗室主任曾剛認為，房地產按揭貸款利率是由5年期以上LPR和加點共同構成，目前LPR雖然在下降，但原來存量貸款的加點比較多，在原有合同期內是不調整的。如果要進行優化，可以在LPR現有調整的基礎上，進一步由商業銀行與客戶自主協商，即通過市場供求機制關系對加點進行調整。

鄒瀾表示，下一步，人民銀行將堅持“房住不炒”定位，配合相關部門和地方政府扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作，滿足行業合理融資需求，繼續為行業風險有序出清創造有利金融環境。