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新修訂《重慶市水域治安管理條例》8月1日起施行 水上舉行三十人以上活動需提前報告

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今年5月31日，重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第二次會議表決通過了對《重慶市水域治安管理條例》（以下簡稱《條例》）的修改決定，并已向社會公布，自2023年8月1日起實施。7月31日，重慶市公安局召開新聞通氣會，市公安局水警總隊總隊長羅強詳細介紹了《條例》中一些修改的主要內容，尤其是新增內容。新增主要內容包括建立溺水防范機制、建立水域群眾性活動監督管理，以及新增加禁止性規定。值得注意的是，新《條例》禁止在江河洪峰期間進行漂流，違者將由公安機關處以五百元以下罰款。

建立溺水防范機制和水上應急搜救機制

據悉，新增的重點規范主要包括建立溺水防范機制和水上應急搜救機制。羅強介紹，有數據顯示每年全球約有23萬人溺水死亡，重慶市江河、湖泊、水庫周邊居民習慣在公共水域開展游泳活動，盛夏時節更成為人們消暑健身的方式。但隨之帶來人員溺水事故頻發，特別是未成年人溺水事故高發等社會熱點問題，因此建立溺水防范機制是《條例》新增加的重點。針對人員溺水事故頻發的問題，新《條例》明確政府、學校、家庭共同參與溺水防范機制，加強對未成年人的安全保護措施和監護人責任。此外，還規定水域巡防人員對于無成年人陪同的未成年人，可以采取勸離等安全保護措施。另外，為了提升水上應急搜救能力，新《條例》建立了水域應急搜救聯動聯防機制，以應對船舶翻沉等緊急事件。

同時，新《條例》加強了對水域群眾性活動的監管，規定在水域舉辦一千人以上的大型群眾性活動，承辦者應當按照法律、行政法規的規定提出申請，獲得公安機關安全許可；規定在水上舉辦參加人數30人以上或者在其他水域舉辦參加人數兩百人以上的非大型群眾性活動，承辦者應該提前向活動地公安機關報告，其主要負責人為安全責任人。

江河洪峰期間進行漂流最高罰五百元

此外，《條例》還新增了一系列禁止性規定，需要廣大市民特別注意：為了保護船舶正常航行和作業，防止擾亂交通工具秩序，妨害公共安全，新《條例》規定禁止妨害他人船舶正常作業，或者圍堵、碰撞他人船舶；禁止強行進入船舶駕駛艙（室）、機艙及其他限制進入艙室。

為了保障水上公共交通安全，維護水域旅游秩序，凈化水域旅游環境，保障旅客生命和財產安全，新《條例》規定禁止利用艇、筏等工具在水域圍靠、追逐客運船舶兜售商品。

為防止不法分子采用磁鐵吸鐵等方式在造（修）船廠、橋梁建設、水利堤防工程等作業水域范圍內擅自打撈廢舊金屬，侵犯水域企事業單位和個體經營者財產權利，擾亂正常生產作業秩序，新《條例》規定禁止擅自在造（修）船廠、橋梁建設、水利堤防以及其他建設工程施工作業水域打撈物品。對在水域發現的違禁物品，規定禁止非法隱匿、留用或者擅自處理。

值得注意的是，新《條例》禁止在江河洪峰期間進行漂流，違者將由公安機關處以五百元以下罰款。至于如何界定“江河洪峰期”，相關人員表示具體細則還在商議中，確定后會向市民公布。據上游新聞