客源減少、成本上升、資金周轉難……2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，許多小微企業和個體工商戶迎受考驗。

小型微利企業和個體工商戶是中國經濟龐大軀體內的“毛細血管”，發揮著吸納就業、增加經濟活力、滿足居民消費需求的重要作用。助企紓困，2020年稅務部門打出了一套減稅降費“組合拳”。一年間，減稅降費政策讓企業少交多少稅?企業省下來的資金花在哪些“刀刃”上了?“非接觸式”辦稅怎樣讓納稅人少跑腿甚至不跑腿?咱們一起聽聽小微企業怎么說。

九成多小規模納稅人免征增值稅

“小規模納稅人減免增值稅政策的執行期限延長，真是太好了!”江西德興市小陳汽修部負責人熊美桂，是在辦稅服務廳里申請代開發票業務時得知了這個消息。她算了一筆賬：那一次申請代開發票金額19萬余元，稅務部門按1%征收率，僅需繳納增值稅1932元，比預期繳稅額少了3000余元。

90%以上的小規模納稅人免征增值稅、繳納增值稅的小規模納稅人征收率從3%降為1%且湖北省納稅人免征——過去一年里，像小陳汽修部這樣享受到減稅降費紅利的小微企業還有千千萬萬。

小微企業延緩繳納所得稅、小規模納稅人減免增值稅政策的執行期限均延長到2020年底，減稅降費“組合拳”為資金流緊張的小微企業注入“強心針”。

每到夏季集中收購玉米等原材料的時節，河南朗陵罐酒有限公司都要花費10多萬元，讓企業面臨較大資金壓力。公司負責人宋根明盤點起他們去年享受的各項稅費減免：“按照政策規定，我們可以減按1%的征收率繳納增值稅，此外還享受到社保費和城鎮土地使用稅減免。”宋根明介紹，僅去年上半年，公司就得到各項稅費減免40多萬元，助力銷售額同比增長30%。

多地稅務部門還為減免商戶租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方提供稅費優惠，間接為小微企業、個體工商戶減負。“公司為175戶租戶減免店鋪租金400多萬元，從而享受到房產稅、城鎮土地使用稅減免80多萬元。我們給商戶免了租，稅務部門給我們減了負!”福建三明萬達廣場投資有限公司負責人王亮說。

回顧2020年，中國陸續推出7批28項精準有力的稅費優惠政策，全年實現新增減稅降費超2.5萬億元。

“近年來，減稅降費一直是財稅領域的‘主旋律’。”中國稅務學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授朱青指出，2020年中國減稅降費規模創下新高，手段上多措并舉，一系列有針對性的減稅降費措施產生了及時、有力的政策效果。2020年中國GDP增速逐季回升的背后，減稅降費政策功不可沒。

“春江水暖企先知”，中小企業對減稅紅利有切身體會。中國中小企業協會日前公布的數據顯示，過去一年里，隨著一系列減稅降費政策落地顯效，中小企業發展信心不斷鞏固，2020年第四季度中小企業發展指數為87.0，企業效益指數為61.9，均實現連續三個季度回升。

減稅單加長，扛住沖擊有底氣

小微企業是創造就業崗位、活躍國民經濟的重要力量。“十三五”期間，新辦涉稅市場主體就有90%以上是小微企業，數量近5200萬戶。減稅降費實打實的政策紅利，讓企業有了更多資金投入到生產經營、技術研發、擴大投資和改善職工福利中。

“減稅降費讓我們有了更充裕的資金進行科技創新，今年我們又新立項了6個研發項目。”江蘇邳州大元電機有限公司負責人王支業介紹，僅去年上半年，社保費減免就為公司直接帶來近50萬元的現金流。公司抓住減稅降費契機，新上線價值700余萬元的鑄造生產線，贏得了有關鑄鐵接線盒、鑄造機殼等大批量訂單，實現銷售收入2000多萬元。

不斷加長的減稅單，讓小微企業面對疫情沖擊時扛得住：

2020年，稅務部門實施小微企業和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅、階段性減免小規模納稅人增值稅等定向幫扶措施，加上此前就已實施的增值稅小規模納稅人起征點提升至月銷售額10萬元、小微企業減半征收所得稅的年應納稅所得額上限提高到100萬元等優惠政策，真金白銀落袋讓企業輕裝上陣，增添了創新創業的底氣和信心。

除了實施小微企業普惠性稅收減免，稅收政策還通過免稅、減計收入、準備金稅前扣除、簡易計稅等多種方式，以小微企業為重點對象，鼓勵金融機構和保險、擔保、小額貸款公司加大對扶貧開發的金融支持力度。

深化“放管服”改革，稅務部門助力金融體系更大力度支持小微企業，解決小微企業“融資難、融資貴”問題。據統計，僅2020年上半年，全國小微企業就通過“稅銀互動”獲得貸款153萬筆，金額近5000億元，同比增長65%。“是‘稅銀互動’幫我們渡過難關，保住了店里十幾名員工的就業崗位。”山東省江君府菜館的大堂主管盧玉鑫說。

辦稅服務也越來越便捷了。

2020年，各級稅務部門繼續全面優化技術和服務，大力實施“非接觸式”辦稅，用“跑網路”代替“跑馬路”，依托電子稅務局、手機APP、微信公眾號、郵寄、傳真、電子郵件等，拓寬“非接觸式”辦稅繳費渠道，為小微企業極大簡化了辦稅程序、減輕了申報負擔。

“以前辦理小規模納稅人申報，要仔細核對銷售收入和稅額，然后再填寫一張張的申報表。現在只需登錄電子稅務局直接申報就可以了，增值稅減免稅額都看得到，一分鐘就把申報辦好。”四川美高生物科技有限公司財務負責人余靜說。

今年繼續拓展減稅降費成效

近幾年，“減稅降費”已成為中國財稅政策乃至宏觀經濟政策中的高頻詞、關鍵詞。

國家稅務總局和各省、市、縣稅務局均成立減稅降費辦公室，對各項減稅降費任務逐一分解細化，及時出臺一系列簡明易行好操作的征管辦法，建立統計核算分析體系。“減稅降費是一項應對經濟下行壓力的重大財稅政策抉擇，是一項推動高質量發展的重大經濟戰略決策，是一項事關國家治理全局的重大政治決斷。”國家稅務總局局長王軍說。

北京國家會計學院教授李旭紅指出，減稅降費政策降低了企業成本，增加了企業現金流，提高了企業創新收益，加快了企業動能轉換，提升了創新型企業的發展速度。“減稅降費對科技創新會發揮乘數效應，激發科技創新活力。”李旭紅說。

2021年，減稅降費成效將如何進一步鞏固、拓展?

不久前召開的全國稅務工作會議明確，今年，全國稅務系統將進一步鞏固拓展減稅降費成效，促進完善現代稅收制度，助力高質量發展。繼續抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落實，持續優化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法。

李旭紅說，在當前加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，稅收對于激發市場活力發揮著積極作用。一方面，各項優惠政策切實減輕了個體工商戶等市場主體負擔;另一方面，稅收大數據等手段能及時跟蹤其經營生產狀況，及時化解現實困難，幫助各類主體了解政策、享受優惠，從而進一步暢通良性循環。“展望‘十四五’，財稅政策與金融政策是宏觀經濟政策兩個最為重要的調控手段。建立現代財稅金融體制，將財稅與金融體制有效融合，產生協同效應，有助于更好地實現政策預期目標。”李旭紅說。(記者 汪文正)