不尋常的事情發生，你就要注意背后不尋常的信號。

這些天，國家發改委副主任寧吉喆、財政部部長劉昆、人社部部長張紀南、商務部部長鐘山、央行行長易綱接連亮相新聞聯播，一系列重磅發聲透露未來政策走向，事關很多人的飯碗和錢包。

穩就業：促進重點群體就業

就業是最大的民生，飯碗端穩了，才能增加收入、促進消費。所以，國家把就業放在“六穩”“六保”首位。不過，受疫情影響，今年就業開局低迷，但目前逐步企穩。

張紀南公布了一組數字：城鎮新增就業人數由2月份的39萬人回升到近期每月百萬人;調查失業率總體6%左右，并從二季度開始逐月回落;5月份招聘需求人數同比增加2%，實現自2月份以來的首次由負轉正，6月份延續回升態勢。

不過，張紀南提醒，今年受疫情影響，高校畢業生市場需求下滑、招聘延期、求職受限，青年失業水平走高。隨著7、8月份高校畢業生集中進入市場，重點群體就業將面臨新的壓力。

如何保障重點群體就業?

張紀南表示，下半年，對登記失業人員，將免費提供基本公共就業服務，積極落實場租減免、稅收優惠、創業擔保貸款等政策，幫助他們多渠道就業創業。對高校畢業生，將繼續鼓勵擴大企業吸納規模、擴大基層就業規模、擴大升學規模、擴大培訓見習規模。對農民工，將強化就業服務、職業培訓和權益維護，促進外出就業和就近就地就業，尤其要做好建檔立卡貧困勞動力就業工作。

易綱指出，下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，切實抓好已出臺穩企業保就業各項政策落實見效。

促消費：放寬新能源汽車限購

擴內需、促消費對于穩定經濟增長至關重要。

7月30日，中央政治局會議要求 “牢牢把握擴大內需這個戰略基點”，持續擴大國內需求，克服疫情影響，擴大最終消費，為居民消費升級創造條件。

對于如何擴大消費，寧吉喆指出，擴大內需，要更好發揮消費對經濟增長的基礎性作用。下半年，我國將加快推動智慧零售、在線教育等新型消費高質量發展，推動汽車和家電消費轉型升級，鼓勵限購城市適當增加汽車購置限額，放寬新能源汽車限購，對購置新能源汽車等給予適當補貼。

寧吉喆表示，要發展縣域的消費聚集區，是這次擴大內需的重點，也是消費發展很有潛力的地方。比如說縣城里步行街的改造，應當給予貸款的支持，還可以發行一些企業的債券，來支持這種改造，使得中國的消費不僅有大城市的消費，有中等城市的消費，也有縣城消費。

“在促進消費上下功夫。”鐘山表示，提升城市消費，要推動步行街的改造提升，發展連鎖(便利)店。還要擴大農村消費，推動電商進農村，促進工業品下鄉、農產品進城。

中國政策科學研究會經濟政策研究會副主任徐洪才對中新網記者表示，要創造有利于促進消費的市場環境，促進公平競爭、打擊假冒偽劣，提高產品質量，讓消費者吃得放心，用得放心，大力培育線上消費為代表的新興消費，讓消費者“能消費、敢消費、愿消費”。

穩投資：推進“兩新一重”建設

要擴大內需，必須積極擴大有效投資。

寧吉喆指出，在投資方面，重點推進新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設，加大公共衛生、應急物資儲備、交通能源等領域補短板力度，實施城市更新，加快城鎮老舊小區改造。

民間投資占全社會投資的近60%，是穩投資的重要力量。寧吉喆表示，下半年，我國將進一步完善民間投資的環境，加大政策支持力度，支持民間資本參與應對疫情、公共衛生、倉儲物流、應急儲備等短板領域的建設，同時，要引導銀行推出適應民營企業特點的信貸產品，增加信用貸款、中長期貸款規模和比例。

易綱明確，綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年，同時注意把握好節奏、優化結構，促進普惠型小微企業貸款和制造業中長期貸款合理增長。

劉昆指出，為了應對疫情帶來的沖擊，財政政策做“加法”，發行1萬億元的抗疫特別國債，重點支持地方基礎設施建設和疫情防控。

穩預期：中國經濟全年有望實現正增長

上半年中國經濟實現深V反彈，二季度經濟增長3.2%，明顯好于預期，在全球實現了率先復蘇。展望全年，中國宏觀經濟走勢如何?

寧吉喆指出，中國經濟復蘇的態勢它是有基礎、有條件、可以持續的，中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，而且正在呈現。

從生產端看，規模以上工業增加值從4月份開始已經連續3個月正增長;服務業生產指數連續2個月實現正增長。從需求端看，固定資產投資二季度實現了正增長，社會消費品零售總額降幅連續4個月收窄。供需循環的逐步恢復，可以說是提高了經濟復蘇的可持續性。

易綱表示，一方面，各產業恢復較快;另一方面，需求也逐步恢復，投資明顯回升，消費繼續修復，出口明顯向好。在經濟復蘇的同時，物價水平也保持穩定。

“總的看，中國經濟潛力大、韌性足的特點并沒有改變，下半年我國經濟增長將延續復蘇的態勢，全年有望實現正增長。”易綱判斷。(完)