湖北省日前發布湖北營商環境2021評價成果整體情況，武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州獲評2021年度全省優化營商環境標桿城市。

近年來，恩施州堅持把優化營商環境作為推進高質量發展、加快綠色崛起的關鍵抓手和強大動能，篤行不怠、持續推進，連續兩年被評為“湖北省優化營商環境標桿城市”。2021年，恩施州新登記企業類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居全省第一。

去年新登記企業類市場主體1.33萬戶

恩施州圍繞高效辦成一件事，開展“三減兩放一再造”(減材料、減環節、減時限，審批權限下放、審批過程下放，辦事流程再造)，由各級各部門主要負責人對政務服務事項逐項審核，完成流程再造，材料壓減29.2%，環節壓減25.1%，時限壓減75.6%。推行簡約政務，實行一個事項一人審批。推行“互聯網+政務”，2021年“全程網辦”事項同比增加28%，“掌上辦”事項同比增加79%。將政務服務向基層延伸，讓群眾辦事咨詢不出村(社區)。

圍繞企業降成本增效益，恩施州推行惠企政策“免申即享”，加強工業用地“標準地”儲備，開展“涉企保證金最少縣市”創建。2021年減免涉企保證金7.25億元，普惠型小微企業貸款平均利率同比整體下降1.31個百分點，企業開辦和水電氣報裝紅線外費用降至零。圍繞法治化營商環境建設，最大限度減少執法司法對企業生產經營的影響，700余家企業首次輕微違法行為免予行政處罰。

2020年以來，恩施州“一業一證”改革、執行案件繁簡分流等8項改革經驗在湖北省復制推廣，取消工業項目施工圖審查、不動產宗地分割登記等21項先行試點改革落地見效，行政許可“及時預警、超時默認、自動用印”榮獲“第三屆湖北改革獎”。恩施州創新推行的“整村授信”已覆蓋85%的行政村，授信農戶22萬戶、新型農業經營主體6200戶，累計用信70億元。

營商環境的持續優化，給恩施州經濟發展注入了強大動力。2021年，恩施州新登記企業類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居全省第一，14項經濟指標同比保持兩位數增長，州域經濟呈現穩定恢復、快速增長、持續向好的良好態勢。經濟發展更強勁。營商環境的持續優化，為恩施州疫后重振按下了“快進鍵”，高質量發展跑出了“加速度”。2021年，恩施州市場主體總量達到36.4萬戶，企業類市場主體達到7.2萬戶，同比分別增長9.8%、14.7%;招商引資新簽約、新開工、新投產億元以上產業項目分別增長15.6%、23.7%、34.4%，立訊精密、達翔電子、華芯科技等一批知名企業相繼落戶，改寫了恩施產業版圖。

恩施高新區著力培育根植性龍頭企業

2018年，恩施籍企業家，蘇州達翔新材料有限公司董事長胡榮，回鄉投資開廠。作為恩施高新區引進的第一家電子信息企業，簽訂協議后1個多月，由高新區管委會出資租賃的2500平方米廠房完成裝修，免費的員工宿舍煥然一新，員工可直接拎包入住。水、電、路全部特事特辦，職能部門專人現場駐場辦公，全程代辦、幫辦，提供“秘書式”服務。協調恩施職院300名畢業生簽訂協議，解決企業最頭疼的用工難題。

2018年8月，上市公司立訊精密籌劃新廠，胡榮得知這一信息后告知高新區管委會。恩施獲知立訊新工廠正在選址，迅速反應，第一時間便發出邀請。恩施州將立訊項目作為全州招商引資“一號工程”，推出秘書制服務，全程代辦領辦所有審批手續。高新區負責人分片包干，落實廠房建設，要素配套，量身定制個性化“產業園”。3000多名干部春節冒雪走村串戶幫忙招工，解決企業勞動力短缺的問題。 “恩施速度打動了我們。”立訊精密董事長王來春親自趕赴山城，從洽談到簽約僅用兩周。立訊拎包入駐，8萬平方米標準化廠房正式投產。龍頭帶動，上下游企業紛紛跟進，形成產業鏈條配套集聚。

立訊的落戶，也成為恩施招商的招牌。截止到2021年底，恩施高新區從事電子產品設計、生產、組裝的企業60余家，以立訊為龍頭，達翔為骨干，以創偲諾、量芯科技等為配套的電子信息產業鏈已經形成，產業規模連續3年實現倍增，產品遠銷歐美等60多個國家和地區。立訊精密(恩施)2019年產值6170萬元，2020年產值4.2億元，2025年目標100億，吸納就業2萬人。

恩施高新區電子信息產業經歷了從無到有、不斷壯大的發展過程。州委、州政府高度重視高新區建設發展，由州級領導聯系恩施高新區重點企業，為企業排憂解難。恩施高新區實行領導掛帥、“秘書制”管理，全力服務重點企業和項目建設。通過讓龍頭企業強起來帶動產業鏈發展，通過拉長產業鏈進一步放大園區集聚效應，聚焦核心產業，引進龍頭企業，帶動小微企業。進一步打通原材料供應、物流運輸、管理服務、市場運營等各個環節，確保產業鏈上下游貫通，提升產業在行業領域的競爭力。

恩施高新區著力培育根植性龍頭企業，立訊精密(恩施)子公司立訊電子科技，達翔技術(恩施)子公司美青格、立翔精密、達翔教育等相繼衍生。達翔技術還計劃將恩施打造成未來總部。太楚科技、妍浩實業、華芯科技等一大批企業陸續建成投產，產業集聚效應逐步凸顯。通過讓龍頭企業強起來帶動產業鏈發展，通過拉長產業鏈進一步放大園區集聚效應，聚焦核心產業，引進龍頭企業，帶動小微企業。進一步打通原材料供應、物流運輸、管理服務、市場運營等各個環節，確保產業鏈上下游貫通，提升產業在行業領域的競爭力。

圍繞主導產業，恩施高新區招商成績斐然。2021年，億元以上項目簽約16個，計劃投資總額40.2億元，其中開工建設10個，建成投產8個。目前，正全力助推傳化物流、事豐醫療等一批行業龍頭企業投產達效。

2021年，恩施高新區規上工業產值突破30億元，較上年增長58.1%，規上工業增加值較上年增長32.7%。恩施高新區，正向著“把高新區建設成為全州工業經濟的引擎和高質量發展的龍頭”目標不懈奮進。