6月21日，財(cái)政部等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，將新能源汽車購置稅減免政策，再延期4年至2027年，減免力度分年度逐步退坡。我國新能源汽車的整體發(fā)展，從1992年開始立項(xiàng)，到如今產(chǎn)銷連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一，未來，我國新能源汽車發(fā)展之路又將駛向何方？《新聞1+1》連線中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理王耀，共同關(guān)注：新能源汽車，現(xiàn)狀怎樣？未來如何？

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新能源汽車購置稅再延期4年

6月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，將新能源汽車車輛購置稅減免政策，再次延長4年。事實(shí)上，從2014年9月1日起，我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅，2017年、2020年、2022年先后三次對該政策進(jìn)行延續(xù)，此次已經(jīng)是第四次延期。那么，此次延期的減免政策，跟以往相比有哪些變化？會對哪些價位的新能源車帶來政策紅利？

中國新能源汽車的發(fā)展之路

從1992年，中國新能源汽車項(xiàng)目正式立項(xiàng)，到如今，中國新能源汽車的產(chǎn)銷已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。過去30年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，而這背后，離不開的是利好政策的支持，以及技術(shù)的升級迭代。下一步，我國新能源汽車的發(fā)展之路該怎么走？

我國新能源汽車，何以能快速發(fā)展？

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理 王耀：一是政策支持，我國在新能源的支持政策上主要是三條線同步推進(jìn)，第一個是剛剛退坡完的購置補(bǔ)貼政策，第二個是購置稅減免政策，第三個就是雙積分政策。在多項(xiàng)政策鼓勵以及中央和地方政府的政策協(xié)同下，我們的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，特別是一些超前的布局，給新能源汽車打造了一個非常好的政策底座以及產(chǎn)業(yè)底座。二是技術(shù)進(jìn)步，我們的電池，無論是技術(shù)領(lǐng)先度，還是市場占有率，在國際上已經(jīng)取得了領(lǐng)先地位。包括充電樁市場，我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了600多萬座充電樁，換電站也超過2000臺，這些基礎(chǔ)設(shè)施以及我們的先進(jìn)技術(shù)，為新能源汽車的發(fā)展提供了技術(shù)保障。三是通過政策的宣傳，使得市場對于新能源汽車的接受度和認(rèn)可度大幅提高，也保障了新能源汽車的高速發(fā)展。

新能源汽車購置稅減免再延長4年，車企利好何在？

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理 王耀：這一次可以說是我們做汽車購置稅減免有史以來給的時間最長的一次，它其實(shí)是超出了行業(yè)上對于這次政策推出的預(yù)期，它有利于穩(wěn)定行業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。也減少了因?yàn)橘徶枚惖闹芷谶^短而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)認(rèn)為政策不明朗，包括消費(fèi)者可能提前透支購買等問題的出現(xiàn)，減少對市場引發(fā)的不必要的震動。對于車企來說，做好一個新能源汽車產(chǎn)品，從立項(xiàng)、規(guī)劃、研發(fā)到量產(chǎn)，其實(shí)要很長時間。那么提前確定未來4年政策的總體方向，有利于企業(yè)判斷政策的支持方向，以調(diào)整產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時也會避免因?yàn)檎叩耐蝗煌顺觯鴮?dǎo)致市場出現(xiàn)波動，導(dǎo)致企業(yè)信心不足。

從免征到減免，如何看待新能源汽車購置稅的第四次延續(xù)？

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理 王耀：首先延續(xù)很好理解，新能源汽車發(fā)展這么多年，現(xiàn)在新能源汽車平均一輛車的成本和同級別的燃油車相比，大概還要貴20%到30%。這里面有電池成本居高不下的問題，也有技術(shù)的認(rèn)知度，以及對研發(fā)成本的攤銷問題。事實(shí)上，目前企業(yè)的經(jīng)營壓力仍然很大，也很難形成正向盈利，所以還需要國家在一定程度上給予政策扶持，以鞏固和擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。這次延期政策中，后2年其實(shí)是減一部分，不是全免。我們研判在2025年年底時，我國新能源汽車的產(chǎn)銷量，可能能達(dá)到1000萬輛以上，市場滲透率可以達(dá)到50%以上。那個時候其實(shí)就進(jìn)入完全的準(zhǔn)市場化競爭了，新能源汽車要和同級別的燃油車去開展競爭。通過技術(shù)發(fā)展，我們認(rèn)為在那個時候政策上適當(dāng)退坡，也可以繼續(xù)支持新能源汽車發(fā)展。