清華大學(xué)合肥公共安全研究院（資料圖）。記者 張大崗 攝

【資料圖】

合肥市市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

位于市數(shù)據(jù)資源局的“城市大腦”平臺(tái)。

黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

今年以來(lái)，市數(shù)據(jù)資源局全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞省數(shù)據(jù)資源管理局“三大轉(zhuǎn)變”“四大工程”工作要求，持續(xù)提升數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)能力，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌水平，豐富“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景。

截至目前，我市優(yōu)化“皖事通·合肥分站”APP布局，已上線195項(xiàng)服務(wù)；持續(xù)開展“城市大腦”建設(shè)督導(dǎo)，目前已建成54個(gè)場(chǎng)景；發(fā)布合肥市第二批數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)典應(yīng)用場(chǎng)景21個(gè)……

智慧城市更高效

7月，又是一年暑假，也是小學(xué)、初中招生報(bào)名時(shí)間。

近日，市民魏先生在朋友圈分享了給孩子報(bào)名小學(xué)的新鮮事：一家人在外旅游，休息間隙動(dòng)動(dòng)手指就把孩子報(bào)名的事辦好了。“上午在手機(jī)上按照提示完成報(bào)名操作，下午還在景區(qū)就收到錄取成功的平臺(tái)消息。”魏先生說(shuō)。

線上報(bào)名、錄取，這樣的便捷操作是怎么做到的？

中小學(xué)生報(bào)名涉及戶籍、房產(chǎn)、出生登記等多項(xiàng)證件的審核驗(yàn)證，這些證件已經(jīng)數(shù)據(jù)化，但它們分屬不同的單位部門。為了讓這些數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，市數(shù)據(jù)資源局依托合肥市政務(wù)信息能力整合支撐平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)需求對(duì)接和性能需求對(duì)接兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)及時(shí)的共享、審核、比對(duì)，讓數(shù)據(jù)在政務(wù)辦事上跑起來(lái)。3月上旬，合肥市政務(wù)信息能力整合支撐平臺(tái)完成對(duì)接市教育局系統(tǒng)24項(xiàng)數(shù)據(jù)需求，共設(shè)計(jì)開發(fā)了22個(gè)數(shù)據(jù)查詢及核驗(yàn)接口。

“早在今年3月份，各項(xiàng)數(shù)據(jù)接口準(zhǔn)備工作就開始了。”市數(shù)據(jù)資源局中小學(xué)報(bào)名相關(guān)工作負(fù)責(zé)人劉星告訴記者，各部門單位要根據(jù)報(bào)名的業(yè)務(wù)邏輯開展模型設(shè)計(jì)，按照“最小可用”的原則，需要什么提供什么，即進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選，只把中小學(xué)生報(bào)名所需的數(shù)據(jù)提取出來(lái)。比如，報(bào)名時(shí)要填寫學(xué)生姓名、身份證和父母姓名、身份證，接口就可以在后臺(tái)實(shí)時(shí)比對(duì)，核驗(yàn)這三個(gè)人是不是歸屬一個(gè)戶口本。

據(jù)了解，2023年，合肥市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)12.6萬(wàn)人，其中一年級(jí)入學(xué)7.7萬(wàn)人、七年級(jí)入學(xué)4.9萬(wàn)人。市數(shù)據(jù)資源局成立6個(gè)保障小組，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)接口的安全監(jiān)測(cè)等。僅在報(bào)名期間，保障報(bào)名系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)涉及了市教育局、數(shù)據(jù)資源局、公安局、自規(guī)局、衛(wèi)健委等單位，打破數(shù)據(jù)資源壁壘、業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)作，讓數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上跑起來(lái)，數(shù)據(jù)累計(jì)賦能200余萬(wàn)次。

“數(shù)字化”“智能化”對(duì)城市的影響日漸深入。今年以來(lái)，我市持續(xù)開展“城市大腦”建設(shè)督導(dǎo)，在城市生命線、雪亮工程領(lǐng)域著重發(fā)力；有序推進(jìn)城市智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、合肥市綜治信息化平臺(tái)二期項(xiàng)目、智慧小區(qū)、“交通超腦”、“天地空”一體化大氣污染管控平臺(tái)等智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)智慧物流平臺(tái)項(xiàng)目、城市治理“一張圖”落地見效，上線合肥市為企服務(wù)平臺(tái)等。截至目前，合肥“城市大腦”已建設(shè)完成54個(gè)場(chǎng)景，已歸集1.84萬(wàn)類343億條數(shù)據(jù)，共享數(shù)據(jù)1186類2503.7億條，上線能力3734個(gè)，減少群眾和企業(yè)1.8億余次跑腿及材料提交……

數(shù)據(jù)賦能更完善

創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用模式，助力數(shù)字合肥建設(shè)。

如何及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地處置各類供水事件？合肥供水集團(tuán)用“一張圖”全部解決。合肥供水集團(tuán)信息規(guī)劃部部長(zhǎng)穆利表示，在發(fā)生爆管等重大管網(wǎng)事件時(shí)，只需坐鎮(zhèn)調(diào)度指揮席，就可以看到故障點(diǎn)附近的人員和車輛分布，通過(guò)5G布控球回傳搶修現(xiàn)場(chǎng)畫面，通過(guò)爆管分析得出關(guān)閥方案并預(yù)測(cè)可能影響的用戶，迅速止水、及時(shí)維修，將影響降到最低程度，極大地提高了應(yīng)急保障能力。

供水系統(tǒng)變得更加“聰明”了，主要得益于市數(shù)據(jù)資源局在多個(gè)部門和企業(yè)開展的合肥市首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)工作。

李雙就是合肥供水集團(tuán)的首席數(shù)據(jù)官。她告訴記者，在供水?dāng)?shù)據(jù)歸集治理方面，合肥供水集團(tuán)率先建成行業(yè)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心，打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。“就供水集團(tuán)而言，主要任務(wù)是組織制定供水信息化、數(shù)據(jù)資源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)歸集治理及數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用，確保數(shù)據(jù)應(yīng)共享盡共享。”

根據(jù)《合肥市開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)工作方案》，市數(shù)據(jù)資源局選擇在市公安局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自規(guī)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局6家市直部門，以及燃?xì)饧瘓F(tuán)、供水集團(tuán)、公交集團(tuán)3家市屬國(guó)有企業(yè)開展試點(diǎn)工作。今年2月，首批試點(diǎn)單位首席數(shù)據(jù)官正式亮相。

據(jù)了解，試點(diǎn)部門（企業(yè)）需設(shè)首席數(shù)據(jù)官一名，負(fù)責(zé)推動(dòng)本系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、處理、共享開放和開發(fā)利用等工作；圍繞“數(shù)字合肥”建設(shè)，原則上試點(diǎn)部門（企業(yè)）每年應(yīng)打造3個(gè)以上的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用示范場(chǎng)景。截至目前，合肥市各試點(diǎn)單位數(shù)字化意識(shí)全面提升，信息化項(xiàng)目進(jìn)一步統(tǒng)籌集約建設(shè)，市數(shù)據(jù)資源局正探索全面推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員作用，深入推動(dòng)各單位各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，數(shù)據(jù)應(yīng)用卓有成效。今年以來(lái)，我市深入推進(jìn)數(shù)字合肥建設(shè)，對(duì)接省一體化平臺(tái)，謀劃依托城市中臺(tái)開發(fā)合肥特色應(yīng)用，落實(shí)“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端建設(shè)要求，優(yōu)化“皖事通·合肥分站”APP布局，已上線195項(xiàng)服務(wù)；打造以“皖政通”為基礎(chǔ)的政務(wù)工作聚合終端，實(shí)現(xiàn)市政務(wù)OA平臺(tái)等典型應(yīng)用與皖政通平臺(tái)的全面對(duì)接，4個(gè)主要業(yè)務(wù)模塊已向皖政通遷移。同時(shí)，開展第一批12家市直單位數(shù)據(jù)工程暨公共數(shù)據(jù)“全量全要素”歸集工作、數(shù)字治理水平百日攻堅(jiān)行動(dòng)；進(jìn)一步完善首席數(shù)據(jù)官制度，充分發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員作用；圍繞創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建、“免申即享”等重點(diǎn)工作，組織開展數(shù)據(jù)資源供需對(duì)接等。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)更活躍

數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)典應(yīng)用場(chǎng)景征集，不斷提升服務(wù)精準(zhǔn)性。

今年5月，市數(shù)據(jù)資源局發(fā)布的第二批21個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)典應(yīng)用場(chǎng)景，合肥百大鼓樓金座智慧商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成功入選。

智慧平臺(tái)主要由三部分組成，即小程序、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、百大助手。據(jù)合肥百大鼓樓金座營(yíng)運(yùn)負(fù)責(zé)人于傳奇介紹，小程序是連接商場(chǎng)與消費(fèi)者之間的介質(zhì)，是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源；大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為運(yùn)營(yíng)優(yōu)化提供分析基礎(chǔ)；百大助手用于數(shù)據(jù)監(jiān)控，實(shí)時(shí)查看商戶數(shù)據(jù)。“自平臺(tái)建設(shè)以來(lái)，從商場(chǎng)管理層到導(dǎo)購(gòu)員都變得信息靈通，商業(yè)觸覺變得靈敏，整個(gè)營(yíng)銷生態(tài)為之一變。”

基于大數(shù)據(jù)支持，鼓樓金座做到了精準(zhǔn)施策。在線下商場(chǎng)，鼓樓金座智慧平臺(tái)通過(guò)AI視覺技術(shù)、視頻監(jiān)控設(shè)備、出入口智能感知設(shè)備等，實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，決策依據(jù)變得透明清晰。“有了智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，生意經(jīng)比以前更精了，真是一抓一個(gè)準(zhǔn)。”于傳奇說(shuō)，數(shù)字化賦能，2023年上半年，商場(chǎng)線上銷售額首次突破3500萬(wàn)元。

為普及數(shù)字生活智能化，今年年初，市數(shù)據(jù)資源局組織開展了第二批面向全市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)典應(yīng)用場(chǎng)景征集，覆蓋商貿(mào)、教育、交通、文旅、健康五大領(lǐng)域，共21個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

今年以來(lái)，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，我市問(wèn)計(jì)于企，新修訂3條產(chǎn)業(yè)政策納入《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》；對(duì)合肥數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)平臺(tái)場(chǎng)內(nèi)交易給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，指導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)商引培，累計(jì)吸引全國(guó)208家數(shù)據(jù)商入駐平臺(tái)；上半年完成第二批市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，以及642家市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定等。

·記者 蘇龍鵬 通訊員 數(shù)合·

記者手記

數(shù)據(jù)賦能，從未停歇。

進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，整合更多社會(huì)資源，積極構(gòu)筑數(shù)據(jù)匯集總?cè)肟凇?shù)據(jù)賦能總樞紐、數(shù)據(jù)能力總平臺(tái)，在打造一體化支撐平臺(tái)的基礎(chǔ)上，升級(jí)打造一批“企業(yè)受益、群眾有感”的多跨協(xié)同應(yīng)用。這不僅可以進(jìn)一步提升城市大腦一體化、高效化、智慧化水平，讓城市更聰明一些、更智慧一些，還能有效支撐我市治理能力提升、民生福祉改善和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。