焦點(diǎn)快報(bào)!新開(kāi)發(fā)銀行助力全球發(fā)展繼往開(kāi)來(lái)

2023-04-16 10:26:18來(lái)源：新華社

新華社上海4月15日電（國(guó)際觀察）新開(kāi)發(fā)銀行助力全球發(fā)展繼往開(kāi)來(lái)

新華社記者有之炘劉隆

(資料圖片僅供參考)

13日上午，來(lái)華訪問(wèn)的巴西總統(tǒng)盧拉來(lái)到位于上海的新開(kāi)發(fā)銀行總部，出席新任行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫的就職典禮。正如“新開(kāi)發(fā)銀行”這個(gè)名字所展示的，新開(kāi)發(fā)銀行自成立之初就肩負(fù)著創(chuàng)新的使命，并實(shí)踐著創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式，正成為促進(jìn)南南合作、助力全球發(fā)展的積極力量。

新行長(zhǎng)任期內(nèi)有三大工作重點(diǎn)

新開(kāi)發(fā)銀行由巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非于2015年共同成立，2021年啟動(dòng)擴(kuò)員并吸納孟加拉國(guó)、阿聯(lián)酋、烏拉圭和埃及為新成員國(guó)，標(biāo)志著銀行擴(kuò)員取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)始朝著全球性多邊開(kāi)發(fā)銀行的方向邁進(jìn)。

新開(kāi)發(fā)銀行是第一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家自主成立并主導(dǎo)的多邊開(kāi)發(fā)銀行，對(duì)推動(dòng)世界多極化有重大意義。正如盧拉所言，新開(kāi)發(fā)銀行的成立代表著新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家有能力對(duì)世界做出重大改變。

高150米的新開(kāi)發(fā)銀行總部大樓，既是上海的新地標(biāo)，也是發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的成就與潛力的象征。13日，記者在這里專(zhuān)訪了剛參加完就職典禮的羅塞夫。早在2014年7月，羅塞夫就在金磚國(guó)家合作機(jī)制下參與成立新開(kāi)發(fā)銀行及建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排。在本次采訪中，她暢談了任期內(nèi)的工作重點(diǎn)以及新開(kāi)發(fā)銀行的重要價(jià)值所在。

她對(duì)記者表示，通過(guò)投資清潔能源等項(xiàng)目以應(yīng)對(duì)氣候變化及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)投資醫(yī)療、教育和住房等領(lǐng)域來(lái)解決社會(huì)不平等問(wèn)題，通過(guò)投資港口、機(jī)場(chǎng)、高鐵和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將成為她的三大工作重心。

“如今，中國(guó)擁有世界上最龐大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。”羅塞夫以中國(guó)舉例來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重要性，“鐵路對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一種必需的交通方式，它不僅可以運(yùn)輸大體量的人員貨物，從物流角度是最具性價(jià)比的方式，同時(shí)也是提高人民生活水平、發(fā)展國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體。”

新開(kāi)發(fā)銀行擁有穩(wěn)健、多元的基礎(chǔ)設(shè)施與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目投資組合。來(lái)自新開(kāi)發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示，自成立以來(lái)，累計(jì)批準(zhǔn)成員國(guó)98個(gè)項(xiàng)目，投資總額約332億美元，重點(diǎn)領(lǐng)域涵蓋清潔能源和能效、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水和衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。值得一提的是，新冠疫情暴發(fā)伊始，新開(kāi)發(fā)銀行快速響應(yīng)成員國(guó)的緊急需求，設(shè)立了總額為100億美元的抗疫緊急援助貸款機(jī)制，其中50億美元用于支持成員國(guó)最緊急的健康與社會(huì)保障相關(guān)支出，另外50億美元用于支持成員國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

“作為巴西前總統(tǒng)，我深知多邊開(kāi)發(fā)銀行，特別是新開(kāi)發(fā)銀行，在滿足成員國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境需求方面的重要性。”羅塞夫坦言，“隨著金磚國(guó)家等新興市場(chǎng)國(guó)家在全球的作用日益重要，發(fā)展中國(guó)家必須互相支持。”

在聯(lián)合融資方面，羅塞夫也有自己的規(guī)劃。“新開(kāi)發(fā)銀行要與成員國(guó)共同行動(dòng)，尋求與其他多邊銀行以及金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，推動(dòng)共享發(fā)展的理念。”

解碼新開(kāi)發(fā)銀行的四大制度創(chuàng)新

根據(jù)銀行中股東國(guó)與借款國(guó)的關(guān)系，多邊開(kāi)發(fā)銀行可以劃分為南北合作型和南南合作型兩大類(lèi)。南南合作型多邊開(kāi)發(fā)銀行給予發(fā)展中國(guó)家較多話語(yǔ)權(quán)，并強(qiáng)調(diào)股東國(guó)和借款國(guó)之間的平等互利，更加尊重借款國(guó)的主權(quán)獨(dú)立和發(fā)展需求。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱杰進(jìn)分析認(rèn)為，作為南南合作型多邊開(kāi)發(fā)銀行，新開(kāi)發(fā)銀行在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在平權(quán)治理結(jié)構(gòu)、國(guó)別體系、本幣投融資與可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目四個(gè)方面。

在治理結(jié)構(gòu)上，與世界銀行采取加權(quán)的方式分配股權(quán)不同，新開(kāi)發(fā)銀行的五個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)平均分配股權(quán)，擁有平等的投票權(quán)，任何國(guó)家都沒(méi)有一票否決權(quán)，從制度上保障了五國(guó)之間的平等互利與相互尊重。

在與借款國(guó)的關(guān)系上，新開(kāi)發(fā)銀行堅(jiān)持需求導(dǎo)向，貼近客戶，在采購(gòu)和環(huán)境社會(huì)治理政策方面采用“國(guó)別體系”，并積極推動(dòng)成員國(guó)在項(xiàng)目全過(guò)程管理中的實(shí)踐總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)分享。

在投融資方面，新開(kāi)發(fā)銀行積極探索采用成員國(guó)本幣進(jìn)行投融資，有效降低了貸款項(xiàng)目的匯率風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)了成員國(guó)本土資本市場(chǎng)的發(fā)展。截至2023年一季度末，新開(kāi)發(fā)銀行以成員國(guó)本幣提供的融資金額占投資總額的比例達(dá)21.5%。該行計(jì)劃，2022年至2026年期間，30%的資金以本幣提供。

羅塞夫在接受專(zhuān)訪時(shí)表示，新開(kāi)發(fā)銀行提供多幣種貸款，既包括美元貸款和歐元貸款，也包括人民幣貸款以及其他本幣貸款，這至關(guān)重要。

在投資項(xiàng)目上，新開(kāi)發(fā)銀行更為關(guān)注可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括可再生能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、水資源衛(wèi)生設(shè)施等。新開(kāi)發(fā)銀行的“2017-2021年總體戰(zhàn)略”顯示，新開(kāi)發(fā)銀行投資的項(xiàng)目約三分之二須為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；其“2022–2026年總體戰(zhàn)略”顯示，40%的資金用于支持促進(jìn)氣候變化減緩和適應(yīng)的項(xiàng)目。

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官網(wǎng)數(shù)日前報(bào)道，巴蒂斯塔(Batista)將會(huì)出演第二部《銀翼殺手》，華納兄弟電影公司已經(jīng)公布了電影的演員...

2023-04-15
這就是信心｜喜——“朋友圈”越來(lái)越廣全球今日訊

隨著一季度多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)發(fā)布，2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)局之季再

2023-04-15
世界田聯(lián)鉆石聯(lián)賽總決賽結(jié)束了全部比賽

北京時(shí)間9月10日凌晨，在瑞士蘇黎世進(jìn)行的2021年世界田聯(lián)鉆石聯(lián)賽總決賽，結(jié)束了全部比賽，所有32個(gè)項(xiàng)目...

2023-04-15
看球時(shí)只有馬加特的隊(duì)伍讓人放心

來(lái)源：搜狐體育網(wǎng)終于明白為什么球迷希望外籍教練執(zhí)教魯能，看完分析，豁然開(kāi)朗。網(wǎng)友熱議一針見(jiàn)血地指...

2023-04-15
近日關(guān)于歸化的話題再一次被提及-世界時(shí)訊

來(lái)源：搜狐體育網(wǎng)近日，關(guān)于歸化的話題再一次被提及，其中兩大潛在的歸化對(duì)象卡爾德克和格德斯都表態(tài)愿...

2023-04-15
天天熱消息：摔角動(dòng)態(tài)太子爺致敬送葬者；HHH緣何缺席NXT？

-肖恩·麥克曼(ShaneMcMahon)今日在推特發(fā)布消息，稱(chēng)贊與他在地獄牢籠賽對(duì)戰(zhàn)的送葬者(TheUndertaker)，...

2023-04-15
胸有成竹的主要人物是（胸有成竹的主要人物）|天天速看料

一、題文程門(mén)立雪，負(fù)荊請(qǐng)罪，紙上談兵，指鹿為馬，臥薪嘗膽，胸有成竹，樂(lè)不思蜀，投筆從戎中的主要人...

2023-04-15
一座五拱橋架起幸福路每日關(guān)注

2016年，海元村最后一位撐船人“失業(yè)”了。現(xiàn)如今說(shuō)起這件事，他仍

2023-04-15
環(huán)球觀點(diǎn)：外交部：要論經(jīng)濟(jì)脅迫和軍事威脅，美國(guó)是這方面的老手

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】4月14日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)，部分實(shí)

2023-04-15
衛(wèi)星新聞｜太空視角看高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的春耕

仲春時(shí)節(jié)，農(nóng)事漸緊從太空視角俯瞰一幅熱火朝天的春耕圖在贛鄱大地

2023-04-15
環(huán)球視訊！萬(wàn)人說(shuō)新疆｜開(kāi)在孩子心中的花

來(lái)自吐魯番市的帕麗旦?買(mǎi)買(mǎi)提是國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目維吾爾族模戳印花布

2023-04-15