法治日報(bào)記者 董凡超
老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安。今年4月，一場劍指養(yǎng)老詐騙“毒瘤”的專項(xiàng)行動以雷霆之勢在全國拉開帷幕。
(資料圖)
由平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭，成立全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室，中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部等為辦公室成員單位，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動，向全社會釋放匡扶正義、弘揚(yáng)正氣的強(qiáng)烈信號和鮮明導(dǎo)向。
厚植為民情懷，回應(yīng)群眾期待。
全國公安機(jī)關(guān)將打擊鋒芒對準(zhǔn)侵害老年人合法權(quán)益的各類涉詐違法犯罪，持續(xù)強(qiáng)化線索摸排、暢通群眾舉報(bào)渠道、聚力起底大要案，全力推進(jìn)追贓挽損，迅速掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙強(qiáng)大攻勢。
《法治日報(bào)》記者近日從公安部了解到，按照公安部統(tǒng)一部署，全國公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合夏季治安打擊整治“百日行動”，深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，截至目前，已成功破獲侵害老年人權(quán)益案件7880余起，抓獲違法犯罪嫌疑人17510余名，打掉違法犯罪團(tuán)伙1040余個，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失84億余元，取得明顯階段性成效。
高位推動
開展專項(xiàng)行動，既是廣大群眾特別是老年群體的迫切愿望，也是保持國泰民安社會環(huán)境的實(shí)際舉措。
作為專項(xiàng)行動的主力軍，公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。
4月19日，公安部召開全國公安機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動部署會，部署各級公安機(jī)關(guān)以打開路、多措并舉，迅速掀起打擊整治工作高潮。各省（市區(qū)）公安機(jī)關(guān)相繼進(jìn)行系統(tǒng)部署，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老行為，做到“有部署、有推動、有交流、有評估”。
山東省公安廳將專項(xiàng)行動成效納入各級平安建設(shè)考評體系，建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)案件、線索、問題的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落地見效。
陜西省公安機(jī)關(guān)采取“領(lǐng)導(dǎo)分片包抓督導(dǎo)”措施，對專項(xiàng)行動進(jìn)行督辦指導(dǎo)，分別包抓一批重點(diǎn)案件，推動破案攻堅(jiān)，并強(qiáng)化重點(diǎn)案件提級偵辦督辦，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動走向深入。
山西省公安廳以強(qiáng)化督導(dǎo)考核為抓手，嚴(yán)格考核獎懲、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動從省廳到各市局層層傳導(dǎo)壓力，把好事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用關(guān)，將責(zé)任落實(shí)到人到崗，著力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的嚴(yán)密責(zé)任鏈條。
綜合施策
“最近我家小區(qū)很多老年人在廣場開會，不知道在宣傳什么，我想給您反映一下這個情況……”“免費(fèi)贈送凈水機(jī)，凈化后的水還能治糖尿病、高血壓，但安裝費(fèi)和1根濾芯需800元……”山東省煙臺市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室內(nèi)，電話鈴聲不時(shí)響起，涉及養(yǎng)老詐騙的舉報(bào)線索源源不斷。
作為該市專項(xiàng)行動的“最強(qiáng)大腦”，專項(xiàng)辦要迅速摸清線索反映的真實(shí)情況，根據(jù)“疑難復(fù)雜線索會商研判、簡單線索快速流轉(zhuǎn)”的工作要求，會同成員單位共同研判，再轉(zhuǎn)辦至打擊組、整治組、相關(guān)成員單位和各區(qū)市專項(xiàng)辦。
“按照《舉報(bào)線索核查工作指引》流程，收到實(shí)名舉報(bào)線索10日內(nèi)，責(zé)任單位務(wù)必聯(lián)系舉報(bào)人調(diào)查案情，核查周期不超過25天，其間綜合組要跟進(jìn)線索情況，在核查結(jié)束后10日內(nèi)聯(lián)系舉報(bào)人告知核查結(jié)論。”煙臺市專項(xiàng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
各地公安機(jī)關(guān)紛紛設(shè)置專門辦公室接待舉報(bào)群眾，第一時(shí)間向社會公布舉報(bào)電話、信箱和郵箱地址，廣泛征集養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，建立健全線索核查處置機(jī)制，做到“底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)”，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。
廣西、寧夏等地公安機(jī)關(guān)主動加強(qiáng)與民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等職能部門的協(xié)作，拓展線索來源，摸排梳理研判一批重要線索。
安徽、甘肅等地公安機(jī)關(guān)發(fā)動社區(qū)民警、警務(wù)站、網(wǎng)格員等深入轄區(qū)社區(qū)街道，開展法律法規(guī)和政策宣傳，動員轄區(qū)老年人積極檢舉揭發(fā)涉詐線索，并對近五年來未破的涉及養(yǎng)老詐騙案件和現(xiàn)發(fā)的案件、警情，主動深挖拓線、深挖隱案、串并積案。
打治并舉
破獲涉養(yǎng)老詐騙案件76起，抓獲犯罪嫌疑人215名，端掉團(tuán)伙12個……這是專項(xiàng)行動以來，湖北省武漢市公安機(jī)關(guān)交出的一份成績單。
行動中，武漢警方成立了打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確刑偵、經(jīng)偵、治安、法制、網(wǎng)安、內(nèi)保、督察等各警種職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，迅速掀起破案打擊高潮。同時(shí)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)展開摸排清查、集中整治，堅(jiān)決鏟除行騙土壤；會同行業(yè)主管部門，健全準(zhǔn)入、審批、管理等機(jī)制，增加不法分子行騙成本，全力擠壓犯罪空間。
立足治標(biāo)，更要治本。
不僅在武漢，打治并舉的思路在多地公安機(jī)關(guān)的實(shí)踐中都得到了充分體現(xiàn)。各地紛紛將強(qiáng)化依法辦案與探索治本之策并行推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
遼寧省公安機(jī)關(guān)在整合內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，圍繞線索篩查、專案偵辦、行業(yè)整治等環(huán)節(jié)，主動與檢、法機(jī)關(guān)及其他成員單位溝通銜接，完善相關(guān)法律政策，強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。
黑龍江、陜西等公安機(jī)關(guān)在加大追贓挽損力度的同時(shí)，加大與法檢機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門協(xié)同配合，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，多措并舉全面提高案件挽損率。
在此基礎(chǔ)上，各地公安機(jī)關(guān)多輪次、全覆蓋開展宣傳教育活動，有效提高了老年人的防騙意識和防騙能力。
