上海市檢察院13日對外發布了《上海市檢察機關關于深化服務保障科創板注冊制改革的實施意見》。意見表示，將探索對涉科創板案件實行集中管轄，由上海市檢察院第三分院集中管轄上海市涉科創板證券犯罪案件，完善刑事、民事、行政“三合一”辦案機制。

意見提出，建立健全涉科創板刑事案件線索移送研判機制，暢通與上海金融法院在辦理涉科創板民事、行政案件中犯罪線索的同步移送研判機制，實現早發現、早研判、早治理。

意見表示，探索建立證券公益訴訟制度，探索在資本市場等金融秩序領域開展公益訴訟，特別是在違規披露、欺詐發行等涉眾型資本市場違法犯罪中尋找合適的切入點。

意見指出，依法懲治涉科創板證券犯罪。依法嚴懲涉科創板職務犯罪，加強穿透式審查，并依法嚴懲發行人及其董事、監事、高級管理人員、控股股東、實際控制人的犯罪行為，提高涉信息披露違法行為的犯罪成本，凈化資本市場環境。

此外，意見還提出，探索證券投資者保護銜接機制，通過探索適用認罪認罰從寬基礎上的先行賠付制度，有效彌補證券投資者損失。