保供穩價再出組合拳。國家發改委9月28日發文表示，各地近期按要求采取綜合措施全力做好重要民生商品保供穩價工作。目前，各地市場糧油肉蛋菜供應充足，居民消費需求有堅實的物質保障，豬肉價格基本穩定，蔬菜、雞蛋價格出現回落。9月26日，全國36個大中城市蔬菜、雞蛋零售價格分別比9月初高點回落8%、2%。業內專家認為，目前各種政策已形成體系，足以維持“十一”供應和物價穩定，同時這些政策可以延伸開來，在“十一”之后長期推廣，并結合消費券發放等方式促進消費。
穩價：惠民菜價格下浮15%
平價銷售，是市民感受最為直觀的穩物價方式。為引導穩定市場價格，合肥市啟動“十一”期間“惠民菜籃子”銷售，22家企業190家門店按照“蔬菜類價格下浮15%以上、其他類品種價格下浮5%以上”的標準，每天推出20個規定品種“惠民菜”。
北京商報記者聯系到參與該項目的永輝超市合肥大溪地店，該店薛經理向記者介紹說，店內惠民菜目前已擺上“惠民菜籃子”標牌，除包含肉、蛋、蔬菜等20個政府規定的固定單品，還包括每天根據市場行情變化的5個一元菜。“正常情況下，豬五花肉、豬后腿肉、西紅柿每斤售價分別為20.9元、17.9元、4.59元，惠民菜價今天則分別為17.27元、17.33元、3.69元。另外，1元菜里地瓜今天0.99元/斤，正常會賣到1.98元/斤。”薛經理說。
“惠民菜籃子工程”自2013年起被納入合肥市民生工程項目，其啟動與CPI漲幅掛鉤，并與節假日消費高峰期等聯動。合肥市發改委官網顯示，2022年9月25日-10月10日，合肥共有包括永輝、翡翠大潤發、百大合家福等定點超市的190家門店參與銷售惠民菜。2022年初至今，合肥累計銷售惠民菜4666.28萬斤，累計讓利金額3693.91萬元。
在參與平價銷售的企業營收上，除了惠民菜薄利多銷外，政府還會予以企業資金補貼。同樣以永輝超市為例，合肥市發改委今年6月27日發布的穩物價·保民生“惠民菜籃子工程”活動財政補貼資金分配匯總表顯示，安徽永輝超市有限公司2022年上半年銷售惠民菜188.9萬斤，讓利143.5萬元，政府補貼34.44萬元。
這種平價銷售的方式并不只在合肥獨有。北京商報記者注意到，廈門市在今年8月15日-10月30日同樣啟動了平價銷售，青椒、黃瓜、油菜等11種蔬菜價格低于市場價15%銷售，精瘦肉等肉類價格低于市場價10%銷售。
而在沒有將平價銷售上升到政策層面的城市，類似的穩物價方式也不少見。北京物美相關負責人向北京商報記者表示，大部分商超都會在節假日展開各種優惠活動，物美面對即將到來的“十一”假期也推出了線上領滿減和折扣優惠券活動。
下一步，國家發改委將指導各地繼續密切監測市場供應和價格情況，及時采取措施，有力有效做好重要民生商品保供穩價工作。
保供：增產、暢通、接市場
穩定物價的前提之一，是市場供應充足。為保障“十一”期間供應，各地早已陸續組織擴大生產。國家發改委信息顯示，為增加本地蔬菜生產供給，武漢通過持續加強田間技術指導，幫助企業、農戶根據茬口合理安排快生菜搶播，實現全市日均可采收上市蔬菜5200噸;哈爾濱市采取果菜間種葉菜、葉菜增加茬次等措施，提高棚室復種指數，增加產量;京津冀環京地區共建70個蔬菜基地，總面積5.56萬畝，提高了應急狀況下蔬菜供應保障水平。
同時，國家發改委還通過政府儲備和商業庫存調節，增加市場供應。目前，絕大多數省份已啟動政府豬肉儲備投放工作，投放價格低于市場價。昆明市將于9月29日-10月28日每日投放3噸雞蛋儲備，價格為每斤5元，較當前市場價低40%以上。青島市計劃“十一”期間投放蔬菜儲備8000噸。北京市制定物資保障方案，要求重點連鎖商超、社區菜市場和電商平臺等零售企業按日常2倍以上規模進行備貨，加大外埠基地蔬菜直采量，保持日銷量1.5-2倍庫存，并及時投放。
生產端糧草齊備，如何找到需求市場?各地也加強了產銷對接，銜接市場供需。北京商報記者從各地發改委官網查詢到，南昌市通過組織農產品批發市場、龍頭企業參加產銷對接大會，暢通銷售、采購渠道;青島市通過組織引導保供批發市場深入蔬菜主產區，提前組織貨源，加大蔬菜等商品采購力度，增加商業庫存;深圳市則指導骨干企業與外地蔬菜基地簽訂保供協議，優先保障市場貨源。
所有的貨物，到達餐桌前都要經歷跨越“千山萬水”的配送，路路暢通是保障食物新鮮的必要保證。為此，廣州市審核開放了全國互認的農業重點物資運輸車輛通行證;天津市充分發揮應急物資中轉站綜合協調和統籌調度作用，增加應急情況下的物流車輛;沈陽市則開通農產品運輸銷售服務熱線，及時協調解決農業生產運輸問題。
在生產、供應、市場之外，國家發改委還打出了一系列保障民生組合拳，包括加強市場監管、減免平價供應專柜攤位費來降低生產銷售成本、發放困難群眾補貼補助等方式對物價民生予以保障。
北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬表示，這些保供穩價政策已經形成了一定的體系，能夠保證超大城市“十一”期間的基本運行、保障民生，同時也達到給企業紓困的效果。同時，他也建議，“這些政策還可以更延伸開來，在‘十一’之后和更長期的促消費相結合，如通過數字人民幣試點、消費券發放等方式促進本地消費”。
