國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》提出，各地在“千家萬戶沐光行動”組織實施中，要充分發(fā)揮市場作用，不得指定經(jīng)營主體，不得強制要求配套產(chǎn)業(yè)，不得以特許經(jīng)營等方式搞壟斷開發(fā)，不得侵害農(nóng)戶利益，促進分布式光伏健康有序發(fā)展。

2021年，國家能源局組織開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)積極推進。其中，河北、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖南、海南、陜西等省份的56個縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)試點工作目標(biāo)。

分布式光伏發(fā)電與集中式電站的本質(zhì)區(qū)別是在用戶側(cè)開發(fā)，就近就地消納利用。截至2024年底，我國分布式光伏發(fā)電累計裝機達(dá)到3.7億千瓦，是2013年底的121倍，占全部光伏發(fā)電裝機的42%。隨著分布式光伏發(fā)電爆發(fā)式增長，接網(wǎng)消納成為制約發(fā)展的主要矛盾。

通知提出，要進一步因地制宜細(xì)化規(guī)范農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目備案、建設(shè)、接網(wǎng)程序，引導(dǎo)農(nóng)村分布式光伏科學(xué)布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，組織電網(wǎng)企業(yè)及有關(guān)方面根據(jù)實際需要加強配套電網(wǎng)改造升級及其他提升消納能力的措施，保障農(nóng)村地區(qū)分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部工作流程，建立綠色通道，提供“一站式”辦理服務(wù)，加強農(nóng)村電網(wǎng)投資建設(shè)和提升改造，提高電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電的接納、配置和調(diào)控能力。

同時，要重視農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目的運行維護工作。鼓勵各地充分利用電網(wǎng)企業(yè)和新能源開發(fā)企業(yè)的專業(yè)力量，以社會化、市場化方式，設(shè)立村、鎮(zhèn)等多層次的能源服務(wù)站，提供專業(yè)化服務(wù)，做好自然人戶用光伏運行維護。

《 人民日報 》( 2025年03月24日 02 版)