為進一步改善國有墾區(qū)農(nóng)場職工居住條件

近日

云南省發(fā)展和改革委員會

(資料圖)

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

下達云南省國有墾區(qū)（危舊房）改造工程項目

2022年中央預算內(nèi)投資計劃

及任務清單、績效目標

云南省2022年國有墾區(qū)（危舊房）改造工程

項目中央預算內(nèi)投資計劃及任務清單下達表

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云南省2022年國有墾區(qū)（危舊房）改造工程

項目中央預算內(nèi)投資計劃績效目標表

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有關(guān)事項通知如下

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項目實施

請嚴格按照《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》、《中央預算內(nèi)投資保障性安居工程專項管理暫行辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達的中央預算內(nèi)投資進行建設(shè)，嚴禁將中央預算內(nèi)資金違規(guī)截留、擠占或挪作他用，項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報批。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)整如影響中央預算內(nèi)投資安排規(guī)模的，先報省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，待上報國家發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。

要充分了解和尊重危房住戶的意愿，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護職工的合法權(quán)利，調(diào)動職工的積極性。要把改造生活困難職工居住的危房作為一項重要任務，采取多種方式，多渠道籌措建設(shè)資金，著力解決好特殊困難職工的住房問題。

要切實采取措施落實地方投資，防范加重地方政府債務風險，防止地方政府以項目建設(shè)名義盲目舉債，堅決遏制地方政府隱性債務增量。

轉(zhuǎn)發(fā)下達

請發(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項目轉(zhuǎn)發(fā)下達工作。在收文后10個工作日內(nèi)，將項目投資計劃、任務清單和績效目標等按要求轉(zhuǎn)發(fā)下達，并在國家重大建設(shè)項目庫中填報項目信息。項目應有扎實的前期工作基礎(chǔ)，具備開工條件，確保投資計劃下達后，項目能夠及時開工建設(shè)。

投資計劃和項目監(jiān)管

項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責任，積極開展項目前期工作，嚴格按批復組織項目建設(shè)，及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息，保障項目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關(guān)部門報送整改情況。

日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責任。日常監(jiān)管直接責任單位中的監(jiān)管責任人應隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時主動向上級相關(guān)部門報告。

州（市）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要會同行業(yè)管理部門按照隸屬關(guān)系加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管，特別要發(fā)揮縣級發(fā)展改革部門和行業(yè)管理部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制，制定監(jiān)管計劃，組織實施中央預算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將加大對投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力項目，將按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位實施處罰。

按月調(diào)度

列入本批計劃的項目，均納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系。請有關(guān)州（市）、項目縣發(fā)展改革部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作，提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月6日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過國家重大建設(shè)項目庫報送省發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將進行在線監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。

績效目標

本批計劃的總體績效目標是：項目資金全部分解落實到位，資金預算執(zhí)行進度與工程形象進度相匹配；資金已全部下達的項目年內(nèi)完工；通過項目建設(shè)，有效改善國有墾區(qū)職工住房條件；項目投資計劃符合各地財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。請加強對績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價，客觀反映績效目標實現(xiàn)程度。