留抵退稅有效紓困穩企超2.1萬億留抵退稅“到賬”

2022-08-29 09:15:59來源：長江商報

國家稅務總局日前發布公告，大規模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務圓滿完成，紓困穩企效果持續顯現。統計顯示，從4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。

留抵退稅有效紓困穩企

今年以來，我國實施包括大規模增值稅留抵退稅在內的新的組合式稅費支持政策，今年留抵退稅規模超過前三年總和，原定全年留抵退稅任務提前到二季度集中完成，7月份又新擴圍7個行業退稅。大規模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“紅包”，增加了企業現金流，對激發市場主體活力、促進企業生產經營恢復發展、助力穩定宏觀經濟大盤發揮了重要作用。

退稅資金如何在最短時間內從“紙上”落到企業“賬上”，讓這一助企紓困政策及時發揮出最大效用?稅務部門推動各地建立政府負責同志牽頭的專項工作機制，強化統籌推進實施，并逐級建立財政、稅務和人民銀行三部門會商機制，有效強化資金保障。各地稅務部門一方面對內充分依托稅收大數據，全面升級改造核心征管、電子稅務局等應用系統，建立了全國統一的宣傳輔導標簽體系和符合退稅條件納稅人清冊，精準推送政策1525萬戶次，自動彈窗提醒納稅人辦理退稅，預填85%以上退稅申報數據;同時，稅務部門對外強化協調配合，與地方政府及財政、人民銀行國庫等部門密切協作，加強信息共享、強化資金保障，縮短資金到賬時間，暢通政策落地的“最后一公里”。統計數據顯示，今年二季度辦理留抵退稅業務筆數超過去年同期100倍，符合條件企業退稅資金從申請到入賬平均用時較去年同期大幅壓縮。

今年留抵退稅政策惠及企業眾多、覆蓋面廣，然而廣大市場主體特別是中小微企業情況千差萬別。稅務總局在全國建立100個基層稅務局直聯點、100個辦稅服務廳直聯點、每省100個納稅人直聯點，直接聽取來自第一線的聲音。同時，今年以來新冠疫情多點散發，為快速落實留抵退稅帶來了不小的挑戰。稅務總局升級推出“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”，累計推出121條便民辦稅繳費措施，助力企業更好享受政策。

多個部門和第三方機構調研報告顯示，退稅減稅政策穩企紓困作用明顯，企業對增值稅留抵退稅政策滿意度較高。國家統計局的快速調查顯示，大規模留抵退稅政策實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業中，96.2%的企業表示對政策比較滿意，90%的企業認為改善了現金流;獲得存量留抵退稅的小微企業中，94.6%的企業表示對政策比較滿意，84.5%的企業認為改善了現金流;獲得增值稅留抵退稅的工業企業中，95.4%的企業對政策表示滿意，87.9%的企業認為改善了企業現金流。

對偷稅、騙稅、騙補等行為堅決打擊

國家在確定實施大規模增值稅留抵退稅政策安排時強調，要對偷稅、騙稅、騙補等行為堅決打擊、嚴懲不貸，以“零容忍”的態度堅決打擊團伙式、跨區域、虛開發票騙取留抵退稅等違法行為，護航政策落準落好。

截至8月15日，全國稅務稽查部門已查實騙取或違規取得留抵退稅企業6608戶，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元;已移送公安立案及聯合偵辦涉嫌虛開騙取留抵退稅企業1212戶，聯合打擊虛開騙取留抵退稅團伙193個，已提請檢察機關批捕635人。

2萬多億元退稅款將為市場主體發揮前所未有的“輸血”“造血”作用，是依法守法企業的“保命錢”，也被不法分子惦記，唯有持續加大打擊騙取留抵退稅力度，才能真正發揮助企業一臂之力、解企業燃眉之急的關鍵作用。國家稅務總局稽查局相關負責人介紹，稅務部門依托大數據加強事前風險研判提醒、事中信息審核校驗、事后風險掃描應對，打造分類精準智控、分級快速處置的全流程風險防控機制，區分不同風險等級開展差異化應對，對中低風險企業及時提醒自查整改，對高風險企業重點檢查、精確打擊。

大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門密切協作，常態化打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為，有力保證了政策落準落穩。留抵退稅政策實施以來，六部門先后召開5次推進會，制定兩個專項通知，部署30余項具體舉措，加大對團伙式、跨區域和虛開發票、虛增進項、惡意造假騙取留抵退稅等行為的打擊力度，對騙取留抵退稅涉案企業開展近三年全稅種檢查，對騙取留抵退稅違法犯罪行為打早打小、打準打狠，堅決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。截至8月15日，全國累計已曝光700起典型案件，不斷強化對不法分子的警示震懾，有的企業在稅務稽查立案后主動繳回涉嫌騙取的留抵退稅。

在堅決打擊騙取留抵退稅等違法行為的同時，稅務部門內查稅務人員落實留抵退稅政策失職失責、違法違紀行為，為大規模增值稅留抵退稅政策落實落地保駕護航。稅務部門堅持分類處置，區分問題情形，對一般性工作失誤，及時提示糾正;對輕微失職失責的，追究執法過錯責任;嚴重失職失責涉嫌違紀，尤其是內外勾結、通同作弊騙取留抵退稅的，依紀依法嚴肅處理。截至8月15日，全國稅務系統已主動向社會公布41起稅務人員失職失責案例、16起內外勾結等涉嫌騙取留抵退稅的違紀違法典型案件，持續釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。

標簽：留抵退稅有效紓困穩企落到企業組合式稅費支持政策