當前播報:穩糧食產能需要喚醒“沉睡土地”
(資料圖)
□ 艾才國
“真沒想到，門前山嶺上七八年的撂荒地，今年居然種上了大豆！”樅陽縣白柳鎮旸嶺村村民李必華喜滋滋地說，村里把她家3畝多撂荒地流轉出去，她家能獲得1000多元土地流轉費。（6月28日《銅陵日報》）
像村民李必華那樣將撂荒地流轉出去的，旸嶺村就有800多戶，涉及撂荒地800余畝。近年來，樅陽縣瞄準農村土地撂荒問題做文章，采取多種形式復耕復種，增加糧食產量，讓撂荒土地煥發勃勃生機。
土地是國家糧食安全和鄉村振興的物質基礎。長期以來，由于種種原因，農村土地撂荒現象比較嚴重。一方面，土地資源供不應求；另一方面，撂荒、閑置土地又長期存在，如何有效破解土地資源“緊缺”和“沉睡”雙重魔咒，是糧食穩產增產和鄉村振興的一道“必答題”。
提高土地利用率，土地規劃須先行。一方面，要秉承“一本規劃、一張藍圖”的原則，著眼鄉村振興要求，編制好土地使用總體規劃；另一方面，逐步實現總體規劃向詳規和控制性規劃的本質轉變。以土地使用規劃為剛性約束，落實好耕地保護和永久基本農田、生態紅線的保護責任，并引導農田集中連片、建設用地集約緊湊，以此有效防止大片土地撂荒。
利用鎮村改革對撂荒地資源進行整合管理，這是一個被實踐證明了的成功經驗。在加快培育新型農業經營主體基礎上，引導土地向農業龍頭企業、專業種植大戶集中，鼓勵農民通過聯戶經營、農民合作社、家庭農場等形式，壯大新型農業經營主體，走集約化、高效化發展之路，使分散的撂荒地形成規模化效應，將撂荒地的資源整合與鄉村振興戰略、農旅融合發展、鄉村旅游產業發展深度融合。
值得關注的是，不少地方土地收益低是造成土地撂荒的主因。對此，政府應當加大惠農政策投入，既要改善交通條件，興修水利工程，又要在種糧補貼等項目上加大力度，并積極開展科技下鄉活動，充分調動農戶種植的積極性。
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