紓困組合拳奏效民航局做好航空暑運新增、優化國內航線支持工作

2022-07-13 08:00:03來源：北京商報

經歷了多輪疫情洗禮后，在紓困組合拳的幫扶下，民航業開始加速復蘇。在7月12日舉行的民航局新聞發布會上，民航局航空安全辦公室副主任吳世杰介紹，航空運輸生產扭轉困難局面總體呈現V形走勢，其中6月行業運輸生產總體規模已恢復至2019年同期一半以上。隨著暑期出游旺季來臨，旅客的出行需求顯著提升，各航司也在加緊布局暑期市場。

6月恢復至疫情前一半

據吳世杰介紹，上半年民航旅客運輸量1.18億人次，同比下降51.9%，恢復至2019年同期的36.7%。其中，4月民航旅客運輸量處于低谷，僅恢復至2019年同期的14.8%。但5、6月兩個月則實現了較大回升，民航旅客運輸量環比增速分別為53.2%和82.2%，特別是6月，運輸規模已恢復至2019年同期的46.2%，其中6月29日，民航單日旅客運輸量再次回升至100萬人次以上。

貨運方面，據吳世杰介紹，上半年，全行業共完成貨郵運輸量307.7萬噸，恢復至2019年同期的87.5%。5、6月貨郵運輸量環比增速分別為17%和12.1%，其中，國際航線環比增速分別為15.6%和2.5%。6月，民航貨郵運輸總體規模已恢復至2019年同期的89.7%，國際航空貨運規模較去年同期增長1.8%，民航國際貨運市場需求仍處于較高水平。

民航業內人士林智杰表示，民航市場正處于穩健的復蘇態勢中，4月初，民航業呈現行業最低點，到了6月底航班量恢復到了60%以上，復蘇勢頭良好。

紓困政策組合拳生效

能夠在4月筑底后迅速回升，得益于民航業紓困政策組合拳。

“各項政策支撐民航企業渡過了最困難的階段。”讓民航局綜合司副司長孫文生發出如此感嘆，源于金融、稅收等一系列民航業紓困政策組合拳的落地。

金融信貸方面，民航局在落實好航空公司、機場應急貸款656億元基礎上，又爭取新增航空公司應急貸款1500億元。民航局還為國、東、南三大航提供了財政支持，各爭取注資30億元，同時為首都機場集團注資20億元，預撥首批國內客運航班中央補貼資金32.9億元。

在稅費減免方面，上半年民航局為民航企業增值稅留抵退稅125億元，暫停了2022年航空公司分支機構增值稅預繳，預計全年減少資金占用約18億元。

此外，針對燃油價格上漲帶來的成本費增加，民航局協調國產航油出廠價格階段性讓利，降低航油進銷差價，預計全年可為航空公司降低燃油成本33億元;民政局還協調推出了階段性緩繳社保、減免房產稅和土地使用稅等措施。

借暑期“回血”

盡管民航局出臺的各項紓困政策主要緩解了航司現金流壓力，幫助航空公司能夠持續運行，但林智杰透露，今年全行業已經虧了1000多億元，超過過去兩年的虧損總額，有12家航空公司資不抵債，經營壓力依然很大。

為此，民航企業正在借助接下來的暑期旺季，加速“回血”。

據民航局數據，進入暑運以來，旅客的出行需求增加明顯，7月以來，民航單日航班量持續保持在1萬班以上，特別是7月8日、10日，單日航班量均超過12000班，恢復至疫情前約64.5%。航司也加大了暑期運力，南航暑期計劃執行航班超16萬班次，其中國內日均計劃航班量超2200班次，主要涵蓋新疆、西南、西北以及華東等熱點目的地市場。海航計劃新開或增頻約15條國內航線，包括北京至西寧、廣州至蘭州等。

國際航線方面，民航局運輸司副司長徐青透露，民航局正穩妥有序恢復國際定期客運航班的工作，加快推進國際航空市場的恢復。海航也于近期發布了多條國際航線復航計劃，包括北京往返東京、北京往返莫斯科等。

對于下一步的計劃，徐青表示，民航局全力做好航空公司暑運新增、優化國內航線支持工作;同時繼續深挖航空市場潛力，推動“干支通，全網聯”航空服務網絡建設。還將增加航班時刻供給，對國際航班恢復給予政策支持，確保暑運期間航班運行安全有序。

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