2022年湖北留抵退稅額500億將優先支持小微企業

2022-04-06 16:30:07來源：長江商報

湖北省政府新聞辦日前召開新聞發布會，解讀湖北省2022年新的組合式稅費支持政策。今年4月1日起正式實施大規模留抵退稅政策，據初步測算，湖北今年增值稅留抵稅額預計約500億元，惠及約7.3萬戶納稅人。

2021年落實新增減稅降費317.98億

湖北省稅務局發布的統計數據顯示，2021年，湖北省稅務部門落實新增減稅降費317.98億元，其中減稅283.21億元，降費34.77億元。分政策看，優化研發費用加計扣除政策享受方式，減免力度最大;分行業看，制造業享受新增減稅降費份額最高，湖北省制造業新增減稅降費121.62億元，占全省的38.2%;分企業類型看，湖北省民營企業新增減稅降費227.64億元，占全省的71.6%。可以說，數據直觀反映出減稅降費政策對研發創新、制造行業、民營企業的傾斜和激勵。

留抵退稅，即“增值稅留抵稅額退稅優惠”，就是對現在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的“進項”增值稅，予以提前全額退還。據統計，2019年以來，湖北省共為5625戶納稅人辦理留抵退稅617.58億元，其中，2019年退稅81.9億元，2020年退稅235.7億元，2021年退稅300億元。

在2018年以前，增值稅留抵稅額主要處理方式是結轉下期抵扣;自2019年起對先進制造業增量留抵稅額予以全部退稅，對其他行業則設定了一定條件，滿足條件的增量留抵稅額按一定比例退稅;今年實施大規模留抵退稅，是在以往政策基礎上的進一步擴圍。據初步測算，湖北今年增值稅留抵稅額預計約500億元，惠及約7.3萬戶納稅人。

將優先支持小微企業

新的增值稅留抵退稅政策將優先支持小微企業。對存量留抵稅額，所有符合條件的小微企業一次性予以退還，并在退稅進度上優先安排，微型企業自4月開始退還，小型企業自5月開始退還，并都在6月底前一次性全部退還到位。對增量留抵稅額，放寬小微企業增量留抵退稅條件，將退稅比例由60%提高到100%，將退稅周期由6個月縮短為按月，自4月1日起全額退還增量留抵稅額。預計惠及湖北省約6.8萬戶小微企業，大約占受益企業總數的93%;預計退稅198.3億元，大約占預計退稅總額的40%。

今年加大對制造業等6個行業增值稅留抵退稅政策力度。此前，對于先進制造業是按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴大到全部制造業，以及科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業，并在今年年底前一次性退還這些行業的存量留抵稅額。預計惠及湖北省約5000戶大中型企業，大約占受益企業總數的7%;預計退稅301.4億元，大約占預計退稅總額的60%。

需要注意的是，按照政策規定，辦理留抵退稅的小微企業、制造業等行業納稅人，需要同時符合以下條件：納稅信用等級為A級或者B級;申請退稅前36個月，未發生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發票情形;申請退稅前36個月，未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上;2019年4月1日起，未享受即征即退、先征后返(退)政策。符合條件的納稅人，在申請辦理留抵退稅時，僅需要提交一張《退(抵)稅申請表》。對于增量留抵稅額，符合條件的納稅人，均可以自2022年4月納稅申報期起，向主管稅務機關申請退還。

首批專項轉移支付已下達

針對此次惠企政策，中央提供了財力保障。今年中央財政安排1.2萬億元轉移支付資金并設立3個專項，重點用于支持地方落實新出臺的留抵退稅政策形成的減收。目前，中央財政已經下達了首批專項轉移支付4000億元，湖北分配了105.63億元，為不折不扣落實留抵退稅政策提供了充足的資金保障。

上述政策實施后，所有符合條件的小微企業以及制造業等6個行業的增量和存量留抵稅額問題將得到徹底解決，縣區落實新增留抵退稅和其他減稅降費政策的實際減收預計能夠補齊，既能有力保障縣區財政平穩運行，又能確保廣大納稅人繳費人及時充分地享受國家政策紅利。

稅務部門將緊扣關鍵時間節點，精準全面評估政策執行效果。在4月30日、6月30日前，集中辦理微型、小微企業存量留抵退稅，不折不扣兌現“小微企業6月底前退還存量留抵稅額”的承諾;在9月30日、12月31日前，集中辦理中型、大型企業存量留抵退稅;同時，根據納稅人申請按期退還增量留抵稅額，持續釋放留抵退稅制度性效應。稅務部門將運用稅收大數據加強風險分析，既確保應當享受優惠政策的納稅人“一個也不掉隊”，又嚴防不該享受的納稅人違規享受延緩稅費繳納優惠政策甚至騙取留抵退稅。

標簽：新增減稅降費支持政策降費政策研發創新